信阳市党外知识分子联谊会
2019年9月，习近平总书记视察河南，首站就深入到革命老区信阳。总书记关心老区建设，牵挂老区人民，明确要求“要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活”。为落实好总书记“两个更好”重要指示，市委、市政府把“两个更好”作为谋划和推动一切工作的总坐标，以更高质量的发展，确保把老区建设得更好，以更高水平的保障，确保让老区人民过上更好生活。
经过大半年的努力，“两个更好”已经在信阳大地开花结果、枝繁叶茂。一是干部精神明显提振。总书记的重要指示深情似海、厚望如山、催人奋进，是激励我们前进的号角、引领我们前行的“灯塔”，每个信阳人无不为之自豪、为之鼓舞。各级党员干部主动把习近平总书记重要讲话精神作为全部工作的统揽和主线，真正把习近平总书记的关心关怀转化为坚决打赢脱贫攻坚战、造福老区群众的决心信心，转化为弘扬大别山精神、传承红色基因的实际行动。二是三大攻坚稳步推进。脱贫攻坚战打响以来，全市上下一心，尽锐出战，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准方略、压实各方责任、下足“绣花”功夫，全市8个贫困县已全部摘帽，绿水青山就是金山银山理念进一步落实，污染防治攻坚战取得阶段性成果。防范化解重大风险攻坚战稳步推进。三是项目谋划扎实高效。市委、市政府聚焦基础设施、社会民生、产业发展等重点领域，将贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的任务条分缕析，分解为9类14项任务82个子项，实行“专班专门专项”抓落实。谋划重大项目1857个，总投资6910亿元，抢抓国家编制“十四五”规划的机遇，积极向上对接争取，为实现“两个更好”打下扎实基础。四是疫情防控成效显著。新冠肺炎疫情爆发后，市委、市政府作出“以战时状态从严从细落实一级响应措施，坚决打好打赢疫情防控阻击战”的决策部署。全市上下闻令而动、迅速行动，以高度的政治自觉，展示了具有信阳精神的“风雨无阻向前进”，守住了河南省防控疫情的南大门，展示了老区干部群众过硬的政治素质和工作水平。
在落实“两个更好”重要指示过程中，我们取得了一定成绩，但也应该清醒认识到，距离总书记“两个更好”内涵要求、距离广大群众热切期待、距离社会各界广泛关注，还有一定差距与不足。突出表现在：一是对困难形势认识不足。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，满打满算，全年只剩下不到8个月时间，“难中之难”“难上加难”相互叠加，时间紧、任务重、难度大，但一些地方、一些单位、个别干部盲目乐观，对困难估计不充分。二是对“更好”标准理解不足。更好是一种理念、更是一种标准、也是一种追求，但有些干部重现行标准、轻未来标准，一定程度上降低了群众的幸福标准，需要从物质供给、人文关怀、精神激励等方面深刻理解“两个更好”的深刻内涵。三是对落实落地执行不足。王国生书记在信阳团审议政府工作报告时提出两个问题：一是如何提升大别山革命老区人民的幸福指数；二是在坚持生态优先的基础上，如何走出具有信阳特色的高质量发展路子，王国生书记的问题和习近平总书记“两个更好”要求高度契合，是推动信阳发展的方向所在、落脚所在，但某种程度上，我们还处于学习上、研讨上、谋划上，具体到人、具体到事、具体到进度、具体到成效还有一定差距。
为真正落实“两个更好”重要指示，切实提升“五个信阳”建设水平，提出以下意见建议，供决策参考。
一要把生态作为“两个更好”的根本保证。我们是老区，有代代相传的红色基因和绿水青山的生态资源，把老区建设的更好，就需要全市上下深入践行习近平生态文明思想，聚焦总书记乡村“五个振兴”总要求，构建高质量产业体系，打通绿水青山与金山银山的转换通道。确保产业发展和生态保护“两个成果”一并摘桃子，通过做强“大别山、江淮水、毛尖茶、信阳菜”四大品牌，形成辐射全域的产业链，把“绿水青山”变成群众看得见、摸得着的“金山银山”。
二要把惠民作为“两个更好”的根本遵循。要认真学习贯彻习近平总书记在内蒙古代表团重要讲话精神，坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。自觉把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，扭住人民群众最关心的就业、教育、收入、社保、医疗、养老、居住、环境、食品药品安全、社会治安等问题，加大调查研究，逐项研究解决，努力使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
三要把政策作为“两个更好”的根本保障。习近平总书记视察信阳，就是最大的机遇，最好的政策，建议市委、市政府紧紧抓住5月18日省委、省政府决定，即“全国两会之后及时召开会议，对加快大别山革命老区振兴发展工作进行具体安排部署”。要以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循，大力弘扬大别山精神，挖掘潜力、发挥优势、选准路径，用好政策、用足政策、用活政策，推动革命老区实现高质量跨越式发展。
四要把作风作为“两个更好”的根本底气。党风决定政风、政风引领民风，落实“两个更好”关键在干部，尤其是基层干部。当前，正处于三大攻坚决战决胜、疫情防控关键时期，广大基层干部干的很苦、很累，同时官僚主义、形式主义还一定程度存在。建议建立健全基层干部关爱机制，进一步规范各种检查、评比、调研，真正让干部腾出手来、集中精力、担当作为，为实现“两个更好”贡献力量。