建言献策

关于加大我市招商引资工作力度的几点建议

添加时间:2012/12/7 15:38:33  作者:佚名  文章录入:admin  阅读: 次
关于加大我市招商引资工作力度的几点建议

信阳市无党派代表人士联谊会常务理事、
光山县政协副主席、教育局副局长、二高校长
梅诗政
 
一、我市招商引资工作的形势分析
    1、成绩可喜,差距也还存在。近几年来,我市始终把招商引资工作作为保增长、促发展的重大战略举措,全力以赴开展大招商活动。市委、市政府主要领导亲自挂帅,从项目推介、洽谈、签约到项目实施,做到全程跟踪服务。全市各级各部门协调配合,努力改善经济发展环境,牢固树立招商引资促发展的意识,使招商引资力度不断增加,招商引资呈现出良好发展势头,一些大项目纷纷在信阳落地。以2009年为例,全年共达成意向性协议项目227个,投资总额407.5亿元;签约合同项目450个,投资总额531.5亿元;已落地项目256个,实际到位资金90.6亿元;全市实际利用外资9485万美元,增长21%,增幅位居全省第5位。成绩可喜,但和先进的市相比,还存在招商引资的规模不大、高新技术项目少、项目落地率不高、有些项目的进展不够快等不足。
    2、拥有优势,劣势也很明显。从硬环境上看,我市拥有明显的区位优势、资源优势和生态优势;从软环境上看,市委、市政府高度重视,制定了一系列优惠政策,包括工业发展、工业园区建设、行政审批、一周办结制、机关工作“五禁止”、“十不准”等;我市已跻身“中国十佳宜居城市”、“首届中国创业之城”行列,并被省委、省政府确定为河南省农村改革发展综合试验区、河南省鸡公山文化旅游综合开发试验区,这些都是信阳软环境优良的体现。但同时劣势体现的也很突出,一是基础劣势,经济基础比较薄弱,综合性基础设施建设水平低,导致外来投资成本高;二是人文劣势,全社会思想解放程度不深,整体文化素质不高,重商护商意识还不强,一时还难以使投资整体环境达到最优化。
    3、问题不少,但前景依然光明。应该承认,我们的招商引资工作还存在诸多问题,主要体现以下几方面:一是优惠政策不到位,虽然制定了一系列优惠政策,但和其他地区比较,还不够特别“优惠”,或者政策缺乏操作性,难以实施,或者对政策掌握不够灵活,过分强调部门法规政策,只讲程序和规定,不讲效率和发展;二是优化环境不到位,尤其在软环境上,有些行政主管部门服务质量差,工作效率低,或受利益驱动,“四乱”现象时有发生,在项目申报和项目审批上,办理程序繁琐,审批环节过多,在涉及土地及土地办证、施工许可、税费减免、环保和消防达标验收等方面的问题尤为突出。三是激励机制不到位,尚未形成全社会抓招商的工作格局。四是宣传推介不到位,招商活动形式单一,手段比较脆弱。五是工作机制不健全,存在招商与协作两张皮的问题,各自一块,力量分散,妨碍了招商安商。尽管如此,我市招商引资前景依然十分乐观,这除了我们拥有自身独特的优势外,还有国家促进中部崛起、承接东部产业转移和河南加快黄淮四市发展等良好机遇,只要我们下定决心、统一思想、抓住机遇、迎难而上,上述诸多问题就会迎刃而解,我市招商引资工作也会早日迈上一个新台阶
二、加大我市招商引资工作力度的对策建议。
    就现阶段我县的招商工作而言,影响其发展的主要原因不是思想认识上,而是在工作力度上;不是在工作部署上,而是在工作落实上;不是在领导决策上,而是在社会大环境上。市委、市政府要以科学发展观为统领,进一步加大招商引资工作各个环节的力度,狠抓各项工作的落实,再次掀起招商引资的新高潮。一是要加大环境整治的力度,环境建设是招商引资工作的重中之重,主要要优化五个方面的环境:政策环境、服务环境、人文环境、基础环境和人居环境,努力营造“洼地效应”;二是要加大园区建设的力度,实现软硬环境的最优化,打造引资的龙头;三是加大宣传推介的力度,不断拓宽招商渠道;四是加大政策激励的力度,建立过硬的招商引资目标管理责任制和可操作的奖励政策,推进全民招商。
    就当前我市招商引资工作,提几个具体建议:
    1、举办一次培训。邀请专家、学者和有关人士对全市各级各部门干部进行一次以招商引资为主题的培训。通过培训,进一步解放思想,树立新形势下招商引资的新理念,提高各级领导招商引资工作的能力,营造招商引资的浓厚氛围。市委党校和县(区)委党校举办的干部培训班也应增设有关招商引资的内容,对招商引资长讲不懈,深入人心。
    2、成立一个机构。虽然市、县两级都成立了招商局,但都存在人员少、职能弱的问题,应该抽调一批素质高、业务精的人员,成立招商引资服务中心,在招商局领导下开展工作,让客商的项目申报、审批等在这里能实现一站式办结,并专门为客商提供资金、技术、人才等各项服务。既简化了程序,又提高了效率,也有利于环境优化。
    3、策划一个主题。一个好的主题理念,既是一个宣传的窗口,又是一个投资的载体,如王铁书记提出的“让智慧之光溢彩光山”的主题文化就很好地引领了光山经济社会的发展, “信阳红”很快就享誉了大江南北,不仅是茶叶的品质优良,还得益于这个品牌概念提得好。信阳历史悠久,文化厚重,山川秀丽,资源丰富,应该组织我市文化名人深入挖掘其精髓,提出一个内涵丰富、意境深远的关于招商引资的主题概念,积极对外宣传,必能起到事半功倍的效果。
    4、进行一次整改。一是重新审视我们的优惠政策,全国各地都在为招商引资制定优惠政策,信阳作为欠发达地区,一般的优惠政策收效甚微,必须下决心制定特殊的优惠政策,才能在竞争中取得优势。二是要狠抓环境整治。巩固“六城联创”成果,加强基础设施建设;同时优化软环境,尤其加强政务环境的整治,加强干部队伍作风建设,狠抓一批反面典型,对那些只顾部门利益、不顾发展大局和推诿扯皮、吃拿卡要、拖拉迟缓等现象给予严肃处理,以儆效尤,坚决树立信阳对外的良好形象。           

关于网站 | 联系我们 | 加入收藏

| 管理登录

主办:信阳市党外知识分子联谊会
地址:河南省信阳市行政中心九号楼9702室  电话:0376-6366590
豫ICP备12021226号  技术支持:品品在线