在全市党外知识分子联谊会学习党的十八届四中全会精神暨工作座谈会上的讲话

                                                        方  波
                                              （2014年12月26日）
同志们：
     今天把大家召集在一起，其主要任务就是学习党的十八届四中全会概要，座谈交流全市党外知识分子联谊会2014年工作开展情况，以及在工作中遇到的困难，有哪些意见、建议和今后的工作打算，共同总结经验，为以后工作开展提供借鉴。刚才大家共同学习了党的十八届四中全会概要，各县区作了很好的交流发言，保林主席也提出了具体要求，我感到几个县区的工作各有亮点，各有特色，听了很受启发。
     党的十八届四中全会，是在我国全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦进程中召开的一次具有全局性、战略性的重要会议，标志着我们党在完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的道路上又迈出了坚实的步伐。习近平总书记的重要报告、重要说明、重要讲话和中央关于全面推进依法治国若干重大问题的《决定》，立足我国社会主义法治建设实际，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，提出了关于依法治国的一系列新思想、新观点、新举措，回答了党的领导和依法治国的关系等法治建设的一系列重大理论和实践问题。当前，围绕学习贯彻党的十八届四中全会精神在全面推进依法治国中发挥全市党外知识分子优势和作用是摆在我们面前的一项重要政治任务。我们要从事关党和人民事业的前途命运，事关党的执政基础和执政地位的高度，深刻领会十八届四中全会作出全面推进依法治国的重大意义，牢固树立进取意识，机遇意识，责任意识，要采取多种方式方法，把学习贯彻全会精神与新一年目标规划有机结合起来，不断开创联谊会工作新局面，取得新成效。借此机会，我讲三点意见与大家共勉：
      一、要把学习实践活动开展好
     去年年底，中央和省委统战部先后印发了《无党派人士坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动方案》，明确了活动目的、活动内容和参加人员，要求我们结合实际，认真开展好学习实践活动。为开展好这项活动，联谊会制定了《信阳市无党派人士坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动方案》，统战部也及时出台文件，向各县区委统战部、市管高等院校、科研院所党委统战部转发了这个活动方案。我们要以这次学习实践活动为契机，以联谊会为依托，以推进无党派代表人士队伍建设为重点，建立健全各项规章制度，切实加强对无党派人士的历炼和锤炼。
    一是要把握学习实践活动的主题。这次学习实践活动的主题，就是坚持和发展中国特色社会主义。开展学习实践活动，要将这一主题贯穿到学习实践的全过程，体现在各方面。要通过学习，不仅要看到改革发展的辉煌成就，也要更加理性地看待改革发展中遇到的各种矛盾问题，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想文化的侵蚀影响，凝聚起坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的广泛思想共识。
    二是要弄清学习实践活动的核心内容。学习实践活动的核心内容，就是认真学习中共十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。中共十八大精神，归根到底，就是坚持和发展中国特色社会主义；十八届三中全会，把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，对推进中国特色社会主义事业将产生重大而深远的影响；十八届四中全会，聚焦依法治国，全面推进深化改革，将科学立法、严格执法、公正私法、全民守法作为当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务，切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平，是中国法治发展历程中具有里程碑意义的事件，必将推动中国法治跨越到更高的水平和层次；习近平总书记一系列重要讲话，立足坚持和发展中国特色社会主义，提出了一系列富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求，为党和国家在新的历史起点上推进中国特色社会主义事业提供了根本遵循。我们要通过原原本本地学，准确理解思想内容，深刻领会精神实质，联系世情、国情、党情，为提升政治把握能力和履行职能水平打下思想和理论基础。
     总之,要把学习实践活动作为加强联谊会建设的一个重要抓手，在“抓”上下功夫，主要领导要亲自抓、亲自管，把这项活动认认真真抓在手上，切切实实发挥它的作用；要强化学习实践活动的“同心”作用，在“同”上下功夫，使学习与实践相结合，把思想学习内化为广大会员共同思想政治基础，体现联谊会的学风与党风；要突出学习实践活动的“亲近”性，在“近”上下功夫，要让我们的会员同志都愿意参与、能够参与和乐于参与。不要走过场，不走形式，要注重方式方法，力求实效。
     二、要把党的十八届四中全会精神学习贯彻好
党的十八届四中全会《决定》直面我国法治建设领域的突出问题，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署，回应了人民呼声和社会关切，必将有力推进依法治国进程，是加快建设社会主义法治国家的纲领性文件。我们一定要增强政治意识、大局意识和责任意识，充分认识学习贯彻全会精神的重大意义，认真负责地把联谊会的学习安排好、组织好、落实好，确保学习效果。联谊会班子成员要带头学习贯彻全会精神，率先垂范，紧密结合思想和工作实际，在全面领会精神实质上下功夫，在统一思想、指导工作、谋划发展上下功夫，努力为广大会员做出表率。要制定好学习方案，收集整理编印相关学习资料，推动学习活动深入开展。要开辟专题专栏，通过动态、专题、解读、言论、访谈等多种形式，开展有声势、有影响、有深度的活动，在全市营造深入学习贯彻全会精神的浓厚氛围。总之，要通过组织开展形式多样、生动活泼、扎实有效的学习活动，切实把学习宣传十八届四中全会精神的过程，转化为增强法治观念、强化法治意识、弘扬法治精神的过程，切实提高广大会员知法、守法、懂法、用法的自觉性。
     三、要把明年的工作谋划安排好
     过去的一年，我们开展了哪些活动，哪些工作做得好，哪些工作还没有完成，这些都需要我们很好的去总结，去归纳，去回顾，既要全面，有深度、有高度，也要看到我们工作中闪光的部分，同时要勇敢地去面对存在的不足，切实把一年来的工作总结好，只有这样，才能做到有的放矢，也才能更好地把握和谋划新一年的工作。各县区也要结合各自实际，认真对照全市、全县统战工作年初部署的任务，查缺补漏，千万不能有联谊会成立了就万事大吉了，平台建立了就认为完成任务了。当前，我们要清醒的看到，我们还有很多工作要做，联谊会的作用还没有真正发挥出来，广大会员的积极性、主动性和创造性还没有真正调动起来，而且部分县区还只停留在成立的层面上，活动开展不经常，联谊会的活力、凝聚力还没有发挥出来，而且各县区活动开展还不平衡，活动的形式和方式还很单一，有的还没有找到很好的抓手，推进工作的机制还没有真正建立起来。这方面市联谊会可以说做了大量工作，建立了各种规章制度，今年以来湖北汉川和孝感市委统战部先后组团到信阳学习党外知识分子工作经验，两个市委统战部对我市党外知识分子工作开展情况给予了充分肯定和很高评价，感到我市的党外知识分子工作开展的有声有色。认为不虚此行，省委统战部知工处，每次都推荐信阳，可以说，信阳市无党派代表人士联谊会的名声已经出去。信阳不仅仅是因为成立的早，关键是已经形成了品牌，形成了制度。今年，由市联谊会承办的《关于信阳市产业集聚区人力资源的调研报告》受到市委书记郭瑞民、市长乔新江和市政协主席王道云三名领导的批示，郭书记的批示是“调查报告提出许多好的建议，望在工作中认真采纳。”；乔市长的批示是“该调研报告很好！情况摸的透，问题找的准，建议有可行性。请人社、教育局负责同志参阅借鉴。”；王主席的批示是“无党派代表人士联谊会的调查报告，对我市产业集聚区人力资源发展和职业教育如何走产学结合之路都提出了很好的建议。调研深入扎实，内容翔实生动，建议具体实在，请调研室各专委会学习借鉴。有些内容可纳入明年政协议政范围。”。三位领导的批示可谓站位高、立意远，为我们以后的工作开展可以提供很好的借鉴。这也充分说明市委、市政府对我们这个调研报告非常重视，这一点，各县区也可以学习借鉴一下。
      同志们，2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，做好明年的工作意义重大。再过几天，我们将迎来新的一年，新年要有新气象，新年要有新打算，新年的工作如何布局，如何打算，是摆在我们面前的一项重要工作和任务。我们一定要紧紧围绕党的十八届三中、四中全会提出目标，大力开展调查研究工作。通过调研，提出更高质量的意见和建议，为党委和政府科学决策提供更多的借鉴意义。同时要发挥党外知识分子的智力优势和作用，采取多种形式，积极开展社会服务活动，彰显联谊会的社会影响力，为完成全面建成小康社会和全面深化改革和推进依法治国的重任，发挥联谊会应有的作用。
同志们，这次座谈会虽然时间短，但内容实、任务重。希望大家认真总结，深入分析，查缺补漏，高标准完成今年的目标任务，要主动适应新形势新任务，进一步理清工作思路，尽早谋划明年工作规划，早考虑，早安排，早部署，推动全市党外知识分子工作出彩出果，努力开创全市党外知识分子工作新局面。
时间关系，我就讲到这里。
     最后提前祝大家新年快乐，阖家幸福！