佘南波 付贵超
摘要：信阳市认真贯彻落实中央和统战工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神，通过组织起来、分类施策、发挥作用等途径，切实加强对新的社会阶层人士的政治引领，努力把他们团结凝聚在党和政府周围。
关键词：新的社会阶层 政治引领 探索
河南省信阳市约有新的社会阶层人士6万人，其中中介组织和社会组织从业人员29000人，新媒体从业人员8000人，私营企业和外资企业的管理技术人员18000人，自由职业人员5000人。近年来，信阳市认真贯彻落实中央和统战工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神，通过组织起来、分类施策、发挥作用等途径，切实加强对新的社会阶层人士的政治引领，努力把他们团结凝聚在党和政府周围。
一、组织起来解决引领抓手
一是把工作对象组织起来。成立了市党外知识分子联谊会新的社会阶层人士分会，根据不同专业领域，设立了科技、法律、金融、网络、社会、文艺等6个小组，指导有条件的县（区）成立相应的联谊组织。
二是把工作力量组织起来。建立由市委统战部牵头、15家党政部门和社会团体参与的新的社会阶层人士联席会议制度，明确各成员单位职责和任务；在市律师协会、电子商务协会等新的社会阶层人士相对集中的地方设立统战工作联系点，明确联络员；在市工会、共青团、科协、文联等与新的社会阶层人士联系紧密的人民团体开展“党建促统战・互融共发展”活动，坚持把统战工作作为党的建设的重要内容，列入检查和年终考核。
二、分类施策明确引领方法
对中介组织和社会组织从业人员，把提升议政建言水平作为政治引领的落脚点，每年围绕市委市政府中心工作、中介组织和社会组织从业人员专业优势、职能部门年度工作重点，选定1至2个重点调研课题，组建调研专班，坚持问题导向，不打招呼、不要陪同，深入困难较多、情况复杂、矛盾突出的基层一线了解真实情况，获得第一手材料，让他们通过深入调研了解情况、熟悉政策，积极建言献策、实现政治参与。
对新媒体从业人员，坚持把强化教育培训作为政治引领的基本点，根据新媒体从业人员内部不同分类，列出培训内容清单，依托党校、干部学院、社会主义学院举办学习培训活动100余次，与新媒体从业人员相对集中的部门、社团、行业协会合作办班40余期，帮助他们了解政策，开阔视野；组织新媒体从业人员到新县鄂豫皖苏区首府革命博物馆以及市重大建设项目现场等进行体验式教学，通过现场教学、情境感受和座谈交流，变“单项灌输”为“双向互动”，增强他们坚持“四个自信”，不断提升他们的政治素养。
对私营企业和外资企业管理技术人员，坚持把组织他们积极服务社会作为政治引领的切入点，打造“科教服务周”品牌，引导他们主动与厂矿企业、街道社区等对接需求，开展技术培训、咨询服务活动，帮助解决实际问题，让他们在服务社会中实现自我价值，增强社会责任感。
对自由职业人员，坚持把建立日常沟通联系渠道、帮助解决实际困难作为政治引领的着力点，组织他们参加各种情况通报会、征求意见会、座谈会和茶话会等，提升组织归属感，开展“立足本职，创新争优”主题活动，评选表彰“创业之星”“奉献之星”，建立统战干部和街道社区干部共同联系自由职业人员制度，做到“思想有疑虑时必访、家庭发生重大事件时必访、生病住院时必访”制度，及时了解情况，帮助解决困难，让他们深切感受到党和政府的温暖。
三、发挥作用突出引领实效
中介组织和社会组织从业人员通过专题调研提出的《关于构建河南省茶产业技术创新战略联盟的意见与建议》《关于大力发展家庭农场的意见与建议》等被列为省、市政协重点提案、督办提案。今年上半年，组织律师和专家学者赴市直和9个县区的54所城乡中小学校开展调研，发放调查问卷5860份，了解掌握全市中小学法治教育开展情况，配合推动市委市政府相关政策落地。
新媒体从业人员坚持传播真实信息，正确引导舆论，先后平息“飞车割喉”“盗抢儿童”等网络谣言35件次，起到了“防火墙”“净化器”的作用，同时积极发挥在网络营销及微商经营方面的优势，先后引进知名电商20多家，培训电商经营人员500余人，促进当地网络经济发展。
私营企业和外资企业管理技术人员开展“联系一个乡、帮扶一个村”活动，走村入户，叩开真正贫困、有迫切需要的百姓家门，实施结对帮扶，受益群众近百名。
自由职业人员积极组织民间文化交流活动，创作的剪纸作品《虢国夫人游春图》《天香幽兰》先后在国家和省工艺品博览会上获金奖，协助政府圆满完成了大型历史剧《开漳圣王陈元光》剧组赴台湾巡回演出工作。