市无党派代表人士联谊会常务理事 金辉
习近平总书记曾指出：“中医药学凝聚着深邃的哲学智慧和中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙”。“十一五”以来，国家先后出台了发展中医事业，振兴中医的利好政策，中医事业面临快速发展的黄金时期。我市应抢抓这一政策机遇，大力发展中医事业，为全市人民中医防病、治病、保障健康做好资源筹备，更好地服务民生，造福人民。
一、我市中医发展现状分析
信阳市位于中原地带，豫南地区，中医药资源丰富，中医药文化源远流长。辖区共有二级中医院10所，设置中医科的社区服务中心15个，乡镇卫生院161个，设置中医科的126个，社区服务站83个，能提供中医药服务的35个，村卫生室2503个，能提供中医药服务的970个，中医药服务能力不断提高。截止2013年底，我市无一所三级中医院，在全省21家市级中医医院业务收入中，信阳市中医院以5793万元的收入排名第18位。全省县级中医医院业务收入前30家中，仅光山县中医院以6095.5万元排名25位，罗山县中医院以5435万元排名30位，全市只有罗山一个县达创国家中医药工作先进县标准。由此可见，我市中医发展水平在省内仍处于较低层次。基础设施落后，人才匮乏，中医药服务体系不健全等问题，严重制约着我市中医事业的发展，整体发展水平远远滞后于西医医院，与国家一直倡导的“中西医并重”的卫生工作方针名不符实，不能满足群众的中医医疗、预防、保健的服务需求。
二、发展我市中医事业的情况分析
优势：一是我市属经济欠发达地区，医疗资源相对不足。
中医具有简、便、廉、验的优势，在疾病的预防、养生、治未病方面有独特的作用，能更好的节约医疗资源。二是我市地处大别山及淮河之间，有丰富的中医药资源，群众有着广泛的使用中医药的习惯和切实需求。三是由于历史上国家发展中医的几个周期中，我市没有很好把握机遇，使得整体中医发展水平普遍滞后于全省其他地区，直至今日没能赶上全省平均水平。
劣势：中医医院建设历史欠债较多，发展基础较薄弱，全市经济发展水平较低，政府难于一次性完成各级中医医疗机构的建设。
机遇：“十一五”“十二五”国家发展中医的重大决策陆续出台，扶持和发展中医事业的政策为事业发展提供了良好契机。
威胁：如果不抓住此次发展机遇，全市的中医药水平和服务能力与其他地区相比距离会拉得更大，形成明显的剪刀差，直接影响国家政策对全市人民所带福祉的落实。
三、抢抓政策机遇，精心谋划蓝图，促进全市中医发展水平上台阶。
按照河南省人民政府豫政【2010】22号《关于扶持和促进中医药事业发展的意见》及河南省中医管理局《河南省“十二五”中医事业发展规划》文件要求，我省十二五期间将重点建设100所特色突出、功能齐全、管理规范的县级中医院。各级政府应抢抓机遇，认真落实省、市政府《关于推进县级公立医院综合改革的实施意见》，主动担当政府投入责任，精心谋划蓝图，做好前瞻性远景规划，依据轻重缓急和承受能力，分步实施建设任务，夯实健康基石，真正造福全市人民。